不锈钢材企业兼并重组，不仅提高了不锈钢钢铁产业的集中度，也让钢企的组织结构得到了明显改善，优化了产能布局，促进了产业升级；同时，也在一定程度上消化了过剩产能，有效提高了钢铁企业各种经营要素的利用效率。一是装备水平有效提升。

    据2010年统计的情况，当时云南省58座炼铁高炉中，400立方米以下高炉有29座，比例高达50%；40座转炉(电炉)中，30吨及以下 转炉(电炉)有10座，占全省总数的25%。在兼并重组过程中，云南钢企的技术装备水平得到了有效提升：现有5大区域性钢铁企业(集团)共有炼铁高炉39 座、炼钢转炉39座、电炉6座，高炉大容积2000立方米、转炉大容量120吨、电炉大容量80吨，已全部淘汰400立方米及以下高炉、30吨及以 下转炉(电炉)。其余未纳入兼并重组和规范管理的小企业现有落后装备也将逐步淘汰。

　　二是节能减排水平显著提高。云南钢企将节能减排改造与兼并重组相结合，陆续配套建设了一批高炉煤气发电、转炉煤气发电、烧结脱硫、转炉除尘等余热余压利用设施和环保设备。

　　三是市场秩序逐步规范。长期以来，建筑钢材占云南省钢材产量的80%以上，企业之间相互压价，盈利水平大幅下降，企业只能勉强维持经营，无力再 拓展新的领域。通过兼并重组，云南5家区域性企业集团的主体地位得以明确，并通过集团内部的统一产供销管理和集团间的协调，逐步建立起良好的市场秩序，将 钢材价格维持在合理水平，确保企业盈利能力。同时，在当前进口矿价格大幅下跌、云南省内焦炭价格居高不下的情况下，5大企业通过协商减产、合理定价等方 式，维持大部分企业生产经营，未出现胡乱压价、扰乱市场等现象。

　　四是有利于化解产能过剩工作有序推进。在兼并重组和规范条件实施过程中，云南省对不符合规范条件的企业，综合运用经济、法律和必要的行政手段， 逐步压缩其生存空间，迫其退出市场；严格控制新增产能项目，除兼并重组过程中的填平补齐、技术改造项目外，严禁建设新增产能钢铁项目；淘汰了一批小烧结、 小高炉、小转炉、小电炉、中频炉等落后工艺装备；对违规建成项目进行清理整顿。据悉，目前云南省申报并通过国家钢铁行业规范公告的粗钢产能为2680万 吨，基本实现了粗钢产能到“十二五”末控制在3000万吨以内的目标。

　　鼓励进一步深化兼并重组

　　虽然效果明显，但云南省工信委的相关负责人对《中国冶金报》记者表示，兼并重组和规范管理工作仍面临诸多考验。

　　首先是全面完成实质性重组任重道远。目前，除曲钢集团已经基本完成产、供、销、统计、税收的统一外，玉溪钢铁集团和云南永钢钢铁集团的兼并重组 仍停留在工商注册阶段，“统一报表、统一社保、统一项目申报、统一规划布局、统一证照、统一财务核算、统一产供销管理”等工作推进缓慢。同时，3家钢铁企 业集团都存在一个突出的问题，即法人治理结构不完善，公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责不规范，原股东公司的法人并未放松对原企业的控制，基 本仍是原班人马在经营管理。

　　其次，在当前的市场环境下，云南钢铁行业正面临前所未有的寒冬，生产经营举步维艰。在此情况下，企业难以在技术改造方面投入过多资金，但随着新 的环保排放标准实施和行业规范动态管理的要求，将使企业面临无力投入、不投入则出局的两难选择。同时，重组后的企业仍面临持续的“磨合期”和“阵痛期”， 给管理带来了很大困难和挑战。

　　此外，跨区域兼并重组推进困难、兼并重组政策支持不到位等也制约着兼并重组的进一步推进。该负责人表示，云南省将督促和引导企业加快实质性重 组，完善企业法人治理结构，建立现代化的企业管理制度，严防“走过场、开倒车”等情况出现；同时，将进一步深化兼并联合重组，鼓励企业沿产业链上下游开展 纵向联合重组，鼓励未能参与前期重组的企业开展新一轮兼并重组，鼓励现有5大集团之间继续开展联合重组